domingo, 25 de marzo de 2012

Ay Artemio

El miércoles pasado tuvimos una discusión con Artemio López en A2Voces. Parece, según me dicen, que @Lupo55 (creo q así se hace llamar en Twitter) me quiere educar y le agradezco por preocuparse.

Esto es tan cierto que plantea en un post que cito a O'Donnell y su democracia delegativa para hablar del gobierno nacional y luego justifico o explico el uso de los vetos del Jefe de Gobierno. Como si tuviera una doble moral teórica.

O'Donnell opone la democracia delegativa a la democracia representativa. Dice, entre otras cosas, que aquello que no funciona en la primera (o funciona defectuosamente) son los controles horizontales. Y que la segunda transición democrática pendiente en nuestro país y los vecinos debe ser aquella de la 'democracia delegativa' a una 'democracia representativa'.

Digresión 1: es aquí donde don Zaffaroni debiera detenerse y pensar. La Argentina no necesita una reforma constitucional sino avanzar en esta segunda transición propuesta por don O'Donnell.

Retomemos.

Entendemos por controles horizontales de sistema presidencialista al juego institucional de pesos y contrapesos entre el Congreso y el Ejecutivo, donde también suele tener algo para decir el Poder Judicial generalmente a través de su máximo Tribunal, la Corte Suprema. Al fallo reciente sobre aborto no punible podemos referirnos para entender qué hace la Corte cuando los poderes democráticamente electos se distraen e incumplen derechos. Entre los controles horizontales de un Ejecutivo figura la promulgación o el veto total o parcial de leyes.

Pero también hay otros controles horizontales como el de los organismos de control, los entes reguladores de servicios públicos, la Fiscalía de Investigaciones Administrativas y la Defensoría del Pueblo.

Oh casualidad, todas estas instituciones se han visto desarticuladas, desfinanciadas e intervenidas por las administraciones de los Kirchner.

No hay mucho para dudar cuando definimos a esta democracia como delegativa.

El caso del sistema institucional de la CABA es bastante mejor en calidad y diseño que el de la Nación argentina. La Constitución porteña es de avanzada no sólo en materia de derechos sino también en materia institucional.

En el caso de la CABA, los controles horizontales no fallan - y si lo hacen, fallan bastante menos que en el caso del sistema político de la Nación. Es así que dentro de sus facultades constitucionales el Jefe de Gobierno tome la decisión de vetar una o varias leyes aprobadas por la Legislatura.

Mi amigo Artemio debiera saber (seguro que lo sabe pero no lo dice) que el veto es parte del proceso de formación y sanción de leyes. O sea, sin promulgación o veto, el proceso no está concluido.

Después podemos discutir desde la teoría política y la filosofía del Derecho al instituto llamado 'veto'. Pero esa es otra discusión y confieso que comparto la mirada de Gargarella sobre el asunto.

También podemos hacer un análisis cuantitativo y cualitativo de los vetos. Esta también es otra discusión.

Pero aquello que no podemos es distorsionar el concepto de la 'democracia delegativa y democracia representativa' según O'Donnell.

Es más, la vida no le dio oportunidad a O'Donnell de discutir con Laclau acerca de su razón populista. Nos hubiéramos divertido. Aunque éste no parece ser un tiempo para debatir ideas sino para que las mayorías se impongan.


PS: Sí, ya sé. Faltan links. Pero sucede que estoy estudiando para el debate sobre el traspaso de los subtes y preparando mi discurso y no tengo mucho tiempo para andar buscando links.
Aunque no deba aclararlo, respeto a Artemio, primero porque se llama Artemio y segundo, porque siempre lo leía en Página12 cuando Página12 no era un diario oficialista.




4 comentarios:

  1. y con esto justifica los mas de 100 vetos?

    pauperrimo laura.

    ResponderEliminar
  2. BASTA DE INSEGURIDAD
    QUEREMOS PREVENCION
    Y NO REPRESION
    EL 80% DE LOS DELITOS, SON COMETIDOS
    POR DELINCUENTES REINSIDENTES
    TERMINANDO CON LA REINSIDENCIA EN EL DELITO
    TERMINAMOS CON LA INSEGURIDAD
    PROJECTO DE LEY:
    “DELINCUENTES REINSIDENTES”
    AUTOR: WALTER DI NUCCI
    PROFETA DE DIOS
    0111558963809 ID: 502*7325
    http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=qr3fdJlXTxI

    ResponderEliminar
  3. POLICIAS HERIDOS, "HEROES DE LA BONAERENSE"
    VOY A PEDIR LA INTERVENCION DE FISCALIA DE ESTADO,
    LA ART, CUERPO MEDICO DE POLICIA,
    I.O.M.A, SERVICIOS SOCIALES
    Y DIRECCION DE HERIDOS,
    Y QUE EL MINISTRO Y EL GOBERNADOR
    SE HAGAN CARGO, NO PARO HASTA CONSEGUIRLO
    WALTER DI NUCCI
    DIRECTOR GENERAL DE PRENSA
    www.policiasheridos.com/index.htm

    ResponderEliminar
  4. WALTER DI NUCCI
    BUENOS AIRES “LA PROVINCIA”
    KAOS E INSEGURIDAD, “KASAL Y MATSKIN”
    CRISIS EN LA SOCIEDAD, CRISIS EN LA BONAERENSE
    EN LO QUE VA DEL AÑO 2012, LA INSEGURIDAD CRECIÓ,
    COMPARADA CON LA MISMA, EN LA MISMA FECHA, DEL AÑO PASADO,
    ENTRE UN 40 Y UN 65 %
    LO ALARMANTE DE TODO ESTO, ES QUE TAMBIEN CRECIÓ
    EN LA MISMA PROPORCION,
    LA MODALIDAD Y FORMAS NUEVAS DE DELINQUIR
    HOY EN DIA, CASOS QUE EL AÑO PASADO NO OCURRIAN,
    YA SE ESTAN SECUESTRANDO A LAS MADRES
    CON SUS HIJOS AL MEDIODIA,
    SALIENDO DE SUS ESCUELAS Y QUERIENDO LLEGAR
    A SUS HOGARES.
    SECUESTRO DE PERSONAS,
    AUN CON SUS PROPIAS CUSTODIAS AL LADO,
    (VICEPRESIDENTE DE TELECOM)
    ANTES ROBABAN Y SOLO MATABAN A SUS VICTIMAS
    SI LAS MISMAS SE RESISTIAN
    HOY, DELINCUENTES INCONTROLABLES,
    PRIMERO MATAN A LAS VICTIMAS
    Y LUEGO LE ROBAN, AUNQUE NO OPONGAN RESISTENCIA.
    LOS NARCOTRAFICANTES YA NO ESTAN SOLAMENTE,
    EN LOS CARTELES DE COLOMBIA, BOLIVIA Y/0 MEXICO.
    YA ESTÁN INSTALADOS EN “LA PROVINCIA” DE BUENOS AIRES,
    NO SOLOMANENTE VIVIENDO, SINO TAMBIEN,
    CONQUISTANDO CADA VEZ MAS TERRITORIO,
    VENDIENDO Y COCINANDO LA DROGA.
    BUENOS AIRES, “LA PROVINCIA”,
    TRISTEMENTE, SE HA CONVERTIDO, EN UN “CARTEL”.
    MUCHAS ESQUINAS DE LAS CIUDADES BONAERENSES,
    YA ESTAN TOMADAS POR CHICOS, CASI TODOS MENORES,
    QUE SON USADOS POR LOS PUNTEROS Y/O VENDEDORES NARCOS, PARA ATRAER A SUS CLIENTES,
    A CAMBIO DE UNA DOSIS DE DROGA,
    PARA SUS PROPIOS CONSUMOS.
    ESTO, ES LA PRUEBA: “LA PROVINCIA”: YA ES UN CARTEL
    SI ALGUIEN QUIERE DROGA, YA NO NECESITA
    UN CONTACTO EN LOS CARTELES MENCIONADOS
    DE CENTRO AMERICA:
    PUEDE DIRIGIRSE A UNA ESQUINA DE “LA PROVINCIA”
    Y SEGURAMENTE LA CONSEGUIRÁ.
    SI EL GOBERNADOR DANIEL SCIOLI,
    QUIERE QUE LA GENTE LE CREA CUANDO DICE:
    QUE ESTÁ EN CONTRA DE LA DROGA Y EL DELITO
    EN “LA PROVINCIA”,
    DEBE ECHAR YA MISMO, AL MINISTRO “CASAL Y A MATSKIN”, JEFE ACTUAL DE “LA BONAERENSE”, COMISARIO GENERAL,
    QUIEN, FUE JEFE EN LOS ULTIMOS AÑOS:
    DE LA DIRECCION GENERAL DE INTELIGENCIA.
    DE LA DIRECCION GENERAL DE INVESTIGACIONES.
    DE LA DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD.

    Y HOY JEFE DE “LA POLICIA DE LA PROVINCIA”
    NO HIZO NADA EN SUS "3" CARGOS ANTERIORES,
    YA QUE EL DELITO SIGUIÓ CRECIENDO
    Y NO ENTIENDO PORQUE:
    LO NOMBRARON JEFE DE LA BONAERENSE,
    NO QUIERO PENSAR EN ESE FAMOSO DICHO:
    “TRABAJA Y RECAUDA PARA LA CORONA”…………

    ME PODRÁN PRIVAR EL DERECHO A USAR UNIFORME
    PERO NUNCA ME PODRÁN PRIVAR:
    EL DERECHO A SEGUIR INVESTIGANDO Y DECIR LA VERDAD.
    WALTER DI NUCCI: EX OFICIAL DE POLICIA.
    LEG: 19386 PROM. 57
    SECUESTRADO POR EX COMISARIO
    Y APARTADO POR INVESTIGAR
    CEL: 0111558963809 ID: 54*502*7325
    SOMOS UN CUERPO, CON NOMBRE Y APELLIDO:
    “LA BONAERENSE”
    WWW.POLICIABONAERENSE.COM

    ResponderEliminar